В июне прошлого года, по требованию Министерства юстиции и правительства Молдовы, Апелляционная палата приостановила деятельность республиканской общественной организации "Защита потребителей". 9 декабря 2009 года состоялось заседание Высшей судебной палаты, на котором было вынесено решение: отказать в иске правительству, Министерству юстиции и ЦБЭПК, которые вменили нам в ответственность нарушение Закона о защите прав потребителей. Таким образом, действия государства против общественной организации признаны незаконными.

23 декабря 2009 года Парламент Республики Молдова отменил ст.28 Закона о защите прав потребителей, предусматривающую ответственность за его нарушения. Этим вопиющим актом он развязал руки всем любителям и профессионалам попрания наших с вами прав, освободив их от обязанности возмещать ущерб, нанесенный потребителям.
Мы обратились к парламенту и правительству за разъяснениями. Правительство Влада Филата не сочло нужным ответить. Парламент ответил письмом, в котором объяснил, что ст. 28 Закона о защите прав потребителей перенесена в Кодекс об административных нарушениях. Это – очередной обман, так как соответствующие статьи административного кодекса не в полной мере отражают интересы потребителей и содержат много лазеек, чтобы опять-таки избежать ответственности за попрания прав...
Кодекс об административных нарушениях был принят парламентом, большинство в котором составляла фракция ПКРМ, в октябре 2008 г. Вступил он в силу в феврале 2009-го. Тогда наша организация провела пресс-конференцию и показала, что данный кодекс нарушает Конституцию Молдовы и права человека, в том числе права потребителей.
1 марта с.г. организация "Защита потребителей" обратилась в Совет по правам человека ООН, а также к председателю ОБСЕ, проинформировав об очередном нарушении Молдовой международных правовых обязательств. В том числе было нарушено Соглашение стран СНГ от 2000 г. по соблюдению прав потребителей.
Как мы помним, весной 2009 г. правительство Молдовы практически не работало из-за выборов, а летом состоялись повторные парламентские выборы. Вопрос с антиконституционным кодексом повис в воздухе. Но сам кодекс применяется, несмотря на то, что он ущемляет права потребителей, а может, и благодаря этому.
А Закон о защите прав потребителей стал пустой декларацией, не предусматривающей никаких мер воздействия на нарушителей. Судебные инстанции отказывают потребителям в защите своих прав, ссылаясь на отсутствие упомянутой статьи. Суды проигрывают не только рядовые потребители, но и такие государственные структуры, как Госстандарт, и другие организации, контролирующие соблюдение потребительских прав. А в выигрыше – недобросовестные экономические агенты и монопольные поставщики услуг.
Наша организация была вынуждена до 31 июня с. г. прекратить прием заявлений от граждан и организаций, обращающихся к нам за помощью в восстановлении своих прав, в связи с отсутствием законодательной базы для их защиты. Таким образом, нынешний парламент продолжил политику предыдущего, направленную против интересов основной массы населения, и действуя в корпоративных интересах узкой группы предпринимателей.
Сложилась ситуация, которой нет ни в одной стране: счета за коммунальные услуги в несколько раз превышают доходы средней семьи, не говоря уже о малообеспеченных семьях, количество которых растет. Во многих странах существуют разумные ограничения на размер тарифов по ЖКХ. В России, например, это 20% от доходов семьи, на Украине – 10%. Начисляются и существенные компенсации. Очевидно, наше государство не заинтересовано в выживании подавляющего числа граждан. Стоит ли удивляться нескончаемым очередям за визами у многих посольств? Если перед нашими правителями стоит именно такая задача, надо сказать, что справляются они с ней превосходно.
Мы подготовили и отправили письмо руководителям Российской Федерации Д. Медведеву и В. Путину, в котором подчеркивается, что межгосударственное Соглашение о правах потребителей должно выполняться всеми странами, подписавшими его, в том числе Россией. Закон РМ о защите прав потребителей, составленный в соответствии с Соглашением стран СНГ, гласит, что "повышение цен на услуги должно согласовываться с потребителем". Мы просим руководство России вернуться к первоначальной цене на газ уровня 2007 г. Ведь из-за повышения цен на газ возрастают тарифы на электричество, горячую воду, теплоэнергию, что ведет к повышению цен на основные товары и услуги.
Организация "Защита потребителей" разработала образец заявления потребителя. Не всем известно: по Закону о защите прав потребителей должны заключаться индивидуальные договоры между экономическими агентами, предоставляющими услуги населению, и каждым потребителем этих услуг. Это положение Закона грубо нарушается. Экономические агенты поставляют услуги ненадлежащего качества по ценам, не согласованным с потребителями. Мы предлагаем потребителям направлять заявления с требованием заключить такой договор, в котором были бы указаны технические параметры услуг и фиксированная цена за них на оговоренный договором срок. Наша организация подчеркивает, что только коллективная инициатива граждан сможет изменить ситуацию, когда финансово-политические группировки наживаются за счет нашего здоровья и жизни.
В соответствии с законодательством, в течение двух недель экономические агенты обязаны дать письменный ответ на том языке, на котором подано заявление (молдавском или русском), в котором они должны сообщить о сроках заключения индивидуальных договоров. При отказе соблюдать законы государства наша организация будет направлять документы в европейские и международные структуры для информирования о грубых нарушения прав человека в Молдове.
20 мая состоялось расширенное заседание НАРЭ, на котором мы настояли на приостановке повышения тарифов на месяц для согласования вопроса - между правительством и парламентом Молдовы и руководством России. Необходимы переговоры, чтобы привести коммунальные услуги в соответствие с интересами и возможностями людей.
Совет общественной
организации "Защита прав потребителей".